Kanuna nazaran, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı kamu hukukî kişiliğine haiz Aile ve Gençlik Fonu kurulacak.
Fonun idare konseyi, Hazine ve Maliye Bakan Yardımcısı başkanlığında, Aile ve Toplumsal Hizmetler Bakan Yardımcısı, Gençlik ve Spor Bakan Yardımcısı, Güç ve Doğal Kaynaklar Bakan Yardımcısı ile Sanayi ve Teknoloji Bakan Yardımcısından olmak üzere beş bireyden oluşacak. Konsey kararları oy çokluğu ile alınacak. Bakan yardımcıları, ilgili bakanlar tarafından görevlendirilecek.
Aile ve Gençlik Fonu, idare şurası tarafından yönetilecek. İdare heyeti, fondan kaynak transferi yapılacak projeleri, aktarılacak kaynak fiyatını, harcama programlarını belirlemeye yetkili olacak.
Aile ve Gençlik Fonu’nun sekretarya hizmetleri Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yapılacak.
Fonun kaynakları
Fonun kaynakları, Türk Petrol Kanunu kapsamında tahsil edilen devlet payının ve Maden Kanunu çerçevesinde tahsil edilen devlet hakkının yüzde 20’sinden, kanun ve kararnamelerle şurası bulunan ve kurulacak olan fonların gelirlerinden Cumhurbaşkanı kararıyla yüzde 10’una kadar aktarılacak meblağlardan, geri ödeme öngörülen projeler kapsamında geri ödemelerden oluşan fiyatlardan, yurt içi ve yurt dışı kaynaklı her nevi nakdi bağış, yardım ve hibelerden, öteki gelirlerden oluşacak.
Türk Petrol Kanunu kapsamında tahsil edilen devlet payının ve Maden Kanunu çerçevesinde tahsil edilen devlet hakkının oranını sıfıra kadar indirmeye yahut bu oranı iki katına kadar artırmaya Cumhurbaşkanı yetkili olacak.
Fonun masraflarını ise idare şurası tarafından onaylanan projeler kapsamındaki teşvik, hibe, dayanak, kredi ile teminatlar için ilgili kurum ve kuruluşlara aktarılan fiyatlar, bunlardan kaynaklı hizmet bedeli fiyat ve kurullar, fonun kaynaklarının idaresi ve idare konseyi tarafından onaylanan projeler kapsamındaki sarfiyatlar ile öbür operasyonel sarfiyatlar oluşturacak.
Kaynak aktarımları
Fonun maksadına uygun olarak idare şurası tarafından onaylanan projeler için, harcama programı çerçevesinde ödenmek üzere, idare heyeti kararı ile ilgili fondan kamu kurum ve kuruluşlarına kaynak aktarılacak.
Projelerin ekonomik ve teknik açıdan yapılabilirliği ile fon tarafından aktarılan fiyatların mevzuata uygun, tesirli, ekonomik ve verimli kullanımına ait sorumluluk, ilgili kurum ve kuruluşlara ilişkin olacak.
Aktarılan fiyatlar, genel bütçe kapsamındaki yönetimler için genel bütçeye, öteki yönetimler için ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının bütçesine gelir kaydedilecek.
Kaydedilen meblağlar karşılığını ilgili yönetim bütçelerinde açılacak tertiplere ödenek kaydetmeye ve bu suretle ödenek kaydedilen meblağlardan yılı içinde harcanmayan kısımları sonraki yıla devretmeye ilgili yönetimler yetkili olacak.
Geri ödeme öngörülen projelerde aktarılan fiyatlar, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına geri ödenecek. İlgili kurum ve kuruluşlara geri ödenen meblağları genel bütçe kapsamındaki yönetimler için genel bütçeye, öbür yönetimler için ilgili kurum ve kuruluşların bütçesine gelir ve ödenek kaydetmeye ilgili yönetimler yetkili olacak. Gelir ve ödenek kaydedilen fiyatlar bir sonraki ayın en geç 10’uncu iş günü içerisinde ilgili kurum ve kuruluşlarca bütçeye sarfiyat kaydıyla fona aktarılacak.
Yönetim konseyi tarafından onaylanan projelerin müddetli olması ve harcama programı kapsamında ödenen meblağların ilgili kurum ve kuruluşlarca harcanmaması durumunda, harcanmayan fiyatlar, ilgili projenin bitişini müteakip en geç 10’uncu iş günü içerisinde ilgili kurum ve kuruluşlarca bütçeye masraf kaydıyla fona aktarılacak.
İlgili kurum ve kuruluşlara aktarılan kaynakların yararlanıcılara aktarılabilmesi ve doğabilecek geri ödemelerin alınabilmesi için bahse husus kurum ve kuruluşlar Ödeme ve Menkul Değer Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun kapsamında faaliyet gösteren ödeme hizmeti sağlayıcılar, Finansal Kiralama, Faktoring, Finansman ve Tasarruf Finansman Şirketleri Kanunu kapsamında faaliyet gösteren finansman şirketleri ile kredi garanti kurumlarıyla protokol yapabilecek.
Mali datalar kamuoyu ile paylaşılacak
Fon tarafından data ve bilgi talep edilmesi halinde, ilgili kurum ve kuruluşlar ve protokol imzalanan kuruluşlar, idare konseyine sunulan projelere ait talep edilen her türlü data ve bilgiyi, fonun belirleyeceği hal ve müddetler içerisinde vermekle yükümlü olacak.
Fona ait mali datalar, en geç 6’şar aylık periyotlar prestijiyle kamuoyu ile paylaşılacak.
Fon, kurumlar vergisinden muaf tutulacak. Fonun vazifeleriyle ilgili faaliyetlerinden elde ettiği gelirleri münasebetiyle iktisadi işletme oluşmuş sayılmayacak. Bu muafiyet, fonun kar ve iratları üzerinden Gelir Vergisi Kanunu ile Kurumlar Vergisi Kanunu uyarınca yapılacak vergi kesintilerini de kapsayacak.
Ayrıca fon, damga vergisi ve harçlardan muaf olacak. Fona yapılan bağış ve yardımlar, veraset ve intikal vergisinden, fonun kaynaklarından yararlanıcılara aktarılan meblağlar hasebiyle bankalar ve finansman şirketleri tarafından tahsil edilen faiz fiyatları ile kar hisseleri banka ve sigorta muameleleri vergisinden ve kaynak kullanımını destekleme fonuna yapılacak kesintilerden müstesna olacak.
Fona yapılan nakdi bağış ve yardımların tamamı, Kurumlar Vergisi Kanunu kararları çerçevesinde gelir yahut kurumlar vergisi matrahının tespitinde, gelir yahut kurumlar vergisi beyannamesi üzerinde ayrıyeten gösterilmek koşuluyla beyan edilen gelirden yahut kurum karından indirilebilecek.
Fonun çalışma yöntem ve temelleri ile fonun kaynakları ve masrafları, fondan yapılacak kaynak transferlerine ait yol ve temeller, Cumhurbaşkanı tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek.
