AK Parti milletvekilleri, Grup Başkanı Abdullah Güler’in başkanlığında yürütülen çalışmalar kapsamında fonların tasfiyesine ilişkin kanun teklifini tamamladı. Teklifin önümüzdeki günlerde Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Başkanlığına sunulması bekleniyor.
Hazırlanan düzenlemeyle 455 bin 578 yatırımcının, 1 milyon liraya kadar olan varlıklarının tasfiye sürecine dahil edilmesi öngörülüyor. Teklifin temel amacı; her bir fonun mal varlığı ile gerçek hak sahiplerinin belirlenmesi, fon varlıklarının yatırımcıların ortak çıkarları doğrultusunda korunarak ekonomik değer kaybına uğramadan tasfiye edilmesi ve elde edilen nakdin hak sahiplerine adil şekilde dağıtılması olarak öne çıkıyor.
Düzenlemede, geçmiş dönemlerde gerçekleştirilen nakit işlemlerinin bugünkü değerleriyle karşılaştırılabilmesi ve yatırımcıların uğradığı kayıpların dengelenmesi için TÜFE ve Yİ-ÜFE değişim oranlarının aritmetik ortalaması esas alınarak güncelleme yapılması planlanıyor. Ayrıca tasfiye kapsamındaki çıkışların “ilk giren ilk çıkar” yöntemiyle mahsup edilmesi öngörülüyor.
Yatırımcıların tasfiye süreci tamamlanana kadar ödeme alamaması riskinin önüne geçmek amacıyla, kişinin net yatırım tutarı ile kesinleşmiş hak ve alacak miktarını aşmamak kaydıyla azami 1 milyon lira tutarında ara ödeme yapılmasının önü açılacak. Dağıtılabilir nakdin tüm yatırımcıların haklarını karşılamaya yetmemesi halinde ise mevcut kaynak hak sahipleri arasında oransal olarak paylaştırılacak. Böylece eşit konumdaki yatırımcılar açısından objektif ve öngörülebilir bir ödeme sistemi oluşturulması hedefleniyor.
Sermaye Piyasası Kurulu (SPK), net yatırım tutarı en düşük olan hak sahibinden başlanarak ödeme yapılmasına karar verebileceği gibi, tüm hak sahipleri için geçerli olacak asgari bir ara ödeme tutarı belirleyerek bu seviyeye kadar ödeme yapılmasını da kararlaştırabilecek.
Düzenlemede ayrıca, gerçeğe aykırı değerler üzerinden tasfiye tarihinden önce fondan çıkış gerçekleştirerek normal piyasa koşullarının üzerinde kazanç sağlayan kişiler ile fon portföyündeki fiyatlarının gerçeği yansıtmadığı belirlenen paylardan olağan getirinin üzerinde gelir elde eden yatırımcılar için isteğe bağlı iade mekanizması oluşturulacak.
İade hesabında objektif piyasa kriterleri kullanılacak
İade tutarlarının keyfi biçimde belirlenmesini önlemek amacıyla, fonun yapısı ve yatırım stratejisine uygun emsal fonların getirileri dikkate alınacak. Bunun yanında ilgili payın dahil olduğu endeks veya SPK tarafından belirlenecek diğer objektif piyasa göstergeleri de hesaplamada ölçüt olarak kullanılacak.
Tasfiye kapsamındaki fonların olağandışı getirilerinin emsal hesaplamalarını etkilememesi için söz konusu fonların emsal getiri hesaplamalarının dışında tutulması sağlanacak. Geri ödemeler ise tamamen gönüllülük esasına göre gerçekleştirilecek.
Muvazaalı ya da karşılıksız kredi, borç, avans, teminat, devir, temlik, alım-satım, repo, ters repo ve benzeri işlemler yoluyla ilişkili taraflara veya üçüncü kişilere aktarılan varlıklar ile bunların yerine geçen değerlerin fon mal varlığıyla olan bağının korunması da teklif kapsamında yer alacak.
Fonun kurucusu, yöneticisi veya portföy yönetim şirketinin sorumluluğunun yanı sıra, bunların yeterli olmaması halinde zarar ya da eksik tasfiye bakiyesinin oluşmasında sorumluluğu tespit edilen gerçek ve tüzel kişilerin şahsi sorumluluklarına da başvurulabilecek.
Ceza soruşturması veya kovuşturması kapsamında el konulan ya da müsadere edilen mal varlıklarının, yatırımcıların zararlarının karşılanmasında kullanılması da mümkün hale getirilecek.
Doğrudan fona devredilmesi mümkün olmayan mal varlıkları açısından ise Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun (TMSF), kayyum sıfatıyla satış ve tasfiye işlemlerini gerçekleştirmesi planlanıyor. Böylece söz konusu varlıkların ekonomik değere çevrilerek mümkün olan en kısa sürede ilgili fonlara aktarılması amaçlanıyor.
